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街道辦事處審計報告

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街道辦事處審計報告

街道辦事處審計報告范文第1篇

結合當前工作需要,的會員“吉藍花”為你整理了這篇街道辦事處審計報告的整改措施范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

新前街道根據黃審財報[2019]10號審計報告,嚴格按審計報告指出的問題和處理意見進行整改落實?,F將整改措施報告如下:

(一)、預算編制未細化的問題。今后將加強預算管理,按功能分類及經濟分類細化基本支出和項目支出,增強預算約束力。

(二)、關于資產租賃收入存在的問題

按照審計要求,新前街道原成人技術學校2018年租金現已足額收回。君璽房地產開發有限公司的第一期土地租金已補收。機關幼兒園房租已按規定補繳各項稅款。

(三)關于支出方面存在的問題

1.已收回對外單位正式在編人員發放的各類津補貼。

2.已收回徐嬌云的遺屬補助。

(四)關于模具小鎮資金收支管理中存在的問題

1.2015年至2018年,新前街道與模具小鎮的往來資金雙方組織人員于2019年已對帳結算。

2.模具小鎮1號到6號地塊的土地出讓金,當時由于嶼新小微園區、電動車園區等項目征遷時間緊任務重,經協商由新前街道直接支出用于該項目的拆遷補償及基礎設施建設等。今后新前街道將規范土地出讓金的收支管理,確保土地出讓金按規定用途支出使用。

(五)關于“三公”經費管理存在的問題

1.公務接待將嚴格執行區財政下達的預算數從嚴控制公務接待。

2.三輛公務用車保險費已補辦政府采購手續,今后車輛保險將嚴格執行政府采購規定辦理政府采購手續。

3.會議費支出已補附會議通知及簽到冊,現會議費報銷都按規定附會議通知及簽到冊。

(六)關于內控管理方面存在的問題

1.固定資產賬實 、賬賬不符。

經核查,20多年前當時工辦向黃巖傲霸車燈有限公司購買了一輛依維柯(二手車),金額為壹拾萬元,后來作報廢處理,由于當時沒有過戶,報廢手續未到財務,造成未及時核銷。今后我們將吸取教訓,進一步加強固定資產管理,確保固定資產帳實、帳帳相符。

2.債權債務清理情況。

經街道班子會議商量決定已將能清理的債權債務已整改落實。剩余的債權債務組織人員逐筆核查掛帳的原因按實際情況清理。

3.關于會計核算不規范的都已進行調帳處理,過渡款項以前年度的往來款已逐筆清理核對準確。

街道辦事處審計報告范文第2篇

第一條為加強人口計劃管理,維護公民的合法權益,根據《河南省人口與計劃生育條例》和《<河南省人口與計劃生育條例>實施細則》,特制定本辦法。

本辦法適用于戶籍在本省的中國公民和本省行政區域內的法人和其他組織。

第二條生育證是本省已婚育齡夫妻合法生育的憑證,已婚育齡夫妻取得生育證后方可生育。

第三條生育證的發放管理應依法進行,堅持公平、公正、公開,做到科學管理、方便群眾。

第四條禁止違反規定越權發放生育證、濫發生育證、不按程序發放生育證。

禁止騙取、偽造、涂改、盜賣、轉讓生育證。

第二章生育證的登記和審批發放機關

第五條一孩生育證的登記發放機關是鄉鎮人民政府、街道辦事處;

二孩生育證的審批發放機關是縣(市、區)人口和計劃生育行政部門。其中,國家干部、職工生育第二個子女的必須報省轄市人口和計劃生育行政部門審核。

第六條生育證由女方戶籍所在地登記發證機關進行登記和審批發放。

第七條生育證的登記、審批發放機關應健全生育證受理、登記、審批、發放和管理制度。

一孩生育的登記、材料審核、生育證發放、材料歸檔、登記結果的張榜公布和二孩生育審批表的發放、組織群眾評議、提出初審意見、材料整理上報、初審意見的張榜公布等具體工作由鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室負責。

二孩生育申請的受理、復查審核、材料整理、提出審定意見以及二孩生育證的發放、材料整理歸檔等具體工作由縣(市、區)人口和計劃生育行政部門負責。

第八條發證機關應成立生育證審批小組,負責二孩生育證審批工作。

第三章生育證的登記和審批發放程序

第九條合法結婚且無子女(含親生子女、養子女、繼子女)的夫妻,應在生育前憑下列材料到本辦法第五條規定的登記發證機關填寫《一孩生育證發放登記表》,領取一孩生育證:

(一)夫妻雙方身份證;

(二)戶口簿;

(三)結婚證(屬再婚的,還需提供原離婚的判決書、調解書或協議書和其它相關證明);

(四)計劃生育技術部門出具的女方健康檢查證明。

第十條鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室對要求領取一孩生育證的,應認真核實全部材料,并做出決定:

(一)符合生育第一孩條件的,給予登記,發給一孩生育證,同時在夫妻雙方所在機關團體、企事業單位或村(居)民委員會張榜公布;

(二)材料欠缺的,應予補齊;

(三)不符合生育條件的,不予辦理并告知理由。

第十一條符合《河南省人口與計劃生育條例》和《<河南省人口與計劃生育條例>實施細則》有關規定,要求生育第二個子女的夫妻,由夫妻雙方提出申請,向鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室提交本辦法第九條所列材料及下列材料:

(一)按規定填寫的《二孩生育證審批表》;

(二)足以證明符合法規、規章規定生育第二個孩子條件的技術鑒定或其他材料。

第十二條鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室應及時將生育二孩審批表及有關材料報縣(市、區)人口和計劃生育行政部門??h(市、區)人口和計劃生育行政部門應認真核實全部材料,由生育證審批小組在收到申請之日起30日內作出審批決定(需進行病殘、傷殘鑒定或調查取證的審批時限可延長至鑒定確診或調查完畢之后30日):

(一)符合生育二孩條件的,由縣(市、區)人口和計劃生育行政部門根據審批小組的決定發給二孩生育證,并由夫妻雙方各自所在鄉(鎮)、街道辦事處和村(居)民委員會、機關團體、企事業單位分別張榜公布;

(二)材料欠缺的,應予補齊;

(三)不符合生育條件的,退回申請,書面通知申請人并告知理由。

第十三條副縣級以上干部領取二孩生育證,須將材料報省人口和計劃生育行政部門備案。

第十四條生育證應填寫準確,字跡清晰,不得隨意涂改,加蓋發證機關鋼印后方能生效。

第十五條生育證發放情況張榜公布后,群眾有異議的,發放機關應及時調查核實。對于不符合法律法規規定的,應及時宣布已發生育證作廢,并收回生育證,追究有關人員責任。

第四章生育證的使用與管理

第十六條生育證由省人口和計劃生育行政部門統一印制,免費發放;一孩生育證發放登記表、二孩生育證審批表由省計劃生育委員會統一設計樣式。

第十七條鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室應為領取了生育證的育齡婦女提供生殖保健、優生優育等方面的服務。

第十八條已領取了生育證待孕的夫妻可憑證終止原避孕節育措施。

第十九條持生育證婦女懷孕后,因特殊情況需要終止妊娠的,須持縣級以上醫療保健機構或計劃生育技術服務機構提供的不宜繼續懷孕的證明書,一孩持證對象到鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室、二孩持證對象到縣人口和計劃生育行政部門開出同意終止妊娠的介紹信后,方能終止妊娠,并將手術證明交鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室備案。

第二十條已領取生育證的育齡婦女有下列情況之一的,由發證機關發文宣布其生育證作廢,收回生育證,并不再發給生育證:

(一)懷孕后非醫學原因或未經鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室認可終止妊娠的;

(二)弄虛作假,騙取生育證的;

(三)自報嬰兒死亡或分娩死胎又無確鑿證據證明的(縣級以上醫療保健機構、計生技術服務部門或鄉鎮、街道辦事處計劃生育辦公室蓋有公章和經辦人簽名的證明)。

第二十一條持生育證婦女分娩后,生育者家屬應在分娩后及時將生育證交單位或村(居)民委員會。

單位或村(居)民委員會要在嬰兒出生一個月內,向鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室申報出生,生育證存根由鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室保存。

第二十二條遺失生育證的,應及時向發證機關報告,由單位或村(居)民委員會出具證明,經原發證機關核實,補發生育證。

生育證有缺損需要更換的,須持舊生育證到原發證機關更換新生育證。

第二十三條當年生育證的有效期為:上年度12月1日至下年度元月31日。

在生育證規定的有效使用期內不能生育的,應在下年度4月底前憑原生育證及健康檢查證明到發證機關申請換發下一年度生育證。

第二十四條凡違反法律法規規定發放或騙取生育證的,除收回生育證外,對有關人員按《河南省人口與計劃生育條例》的規定嚴肅查處。

街道辦事處審計報告范文第3篇

為貫徹落實《關于解決“商貿*”工程和外商投資大型項目用地問題的復函》(東府辦復〔*〕716號)精神,統籌使用我市土地利用年度計劃指標,保障首期投資500萬美元及以上的投資項目用地,現就項目申請使用市統籌土地利用年度計劃指標提出如下實施意見:

一、申請使用土地利用年度計劃指標項目范圍

(一)首期投資或單次增資在500萬美元及以上的大型外資項目;

(二)首期投資在500萬美元及以上的民營項目;

(三)已完全消化閑置地的鎮(街道)、村的基礎設施;

(四)納入當年市政府批準經營性用地計劃的經營性項目。

二、申請條件

(一)必須符合市規定的申請使用土地利用年度計劃指標范圍;

(二)必須符合土地利用總體規劃和城鎮規劃,屬于商業項目的,必須同時符合城市商業網點規劃;

(三)必須符合有關產業政策和用地定額標準,投資強度每畝不得少于150萬元人民幣;

(四)項目申請鎮(街道)無已批新增建設用地調整或調整面積不足。

三、審核部門

(一)由市外經貿局負責審核外商首期投資或單次增資500萬美元以上、一億美元以下的鼓勵類、允許類項目(有專項規定的除外),按其職能范圍審核項目投資是否達500萬美元及以上,是否符合產業政策。

(二)由市發展和改革局負責審核外商首期投資或單次增資500萬美元及以上的基礎設施類和采掘業項目、限制類基本建設項目、一億美元以上的鼓勵類和允許類項目(有專項規定項目的,按國家現行規定辦理);民營投資500萬美元及以上的基本建設項目和非工業、交通、商業領域的技術改造項目。按其職能范圍審核項目投資是否達500萬美元及以上,是否符合產業政策。

(三)由市經貿局負責審核民營投資500萬美元及以上的工業、交通、商業領域的技術改造項目以及外商、民營投資的商業項目。按其職能范圍審核投資是否達500萬美元及以上,項目是否符合產業政策;屬于商業項目的,是否符合我市城市商業網點規劃。

(四)由市城建規劃局負責審核項目建設是否符合城鎮總體規劃以及控制性詳細規劃。

(五)由市國土資源局負責審核項目用地是否符合土地利用總體規劃,用地規模是否符合有關定額標準,投資強度是否符合相關要求,項目申請鎮(街道)是否無已批新增建設用地調整或調整面積不足,按其職能范圍審核項目用地是否符合有關產業政策;屬于鎮(街道)、村基礎設施的,閑置土地是否已完全消化利用;屬于經營性項目的,是否已納入經營性用地年度計劃。

(六)鎮人民政府(街道辦事處)組織所屬職能部門負責上報項目的初審,并出具審核意見。

四、審核程序

項目用地申請土地利用年度指標審批采用一表通形式,由項目用地單位填寫《項目申請使用市統籌土地利用年度計劃指標審核表》(見附件),并附用地紅線圖,按以下情況申報:

(一)首期投資、單次增資在500萬美元及以上的大型外資項目:

1、首期投資或單次增資一億美元以下的鼓勵類、允許類項目(有專項規定的除外),由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市外經貿局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

2、基礎設施和采掘業項目、限制類外商投資基本建設項目,首期投資或單次增資在一億美元以上的鼓勵類和允許類項目,由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市發展和改革局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

3、涉及專項規定的外商投資項目按照國家現行有關規定辦理,并參考上述的審核程序報市人民政府審批。

(二)首期投資在500萬美元以上的民營項目:

1、基本建設投資項目和非工業、交通、商業領域技術改造投資項目,由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市發展和改革局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

2、工業、交通、商業領域技術改造投資項目,由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市經貿局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

(三)鎮(街道)、村的基礎設施和經營性項目:

鎮(街道)、村的基礎設施,由鎮人民政府(街道辦事處)申請,經市城建規劃局、市發展和改革局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審;外商、民營投資的商業項目,經市發展和改革局、市經貿局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

(四)屬市城建工作領導小組審批的項目,須在市城建工作領導小組審批同意后納入本審核程序。

五、審核材料

(一)市發展和改革局所需材料:項目建議書。

(二)市外經貿局所需材料:來料加工項目經營范圍、設備清單及設備五年內投入情況表;新辦三資項目提供可行性報告,三資企業增資項目提供合同或章程;鎮(街道)外經辦對上述內容的審核意見。

(三)市經貿局所需材料:開辦單位的申請報告以及當地鎮人民政府(街道辦事處)加具的意見;開設項目的《可行性報告》(包括電子版);開辦者的主體資格證明,負責人的身份證明;設立商品交易市場的資金來源證明。

(四)市城建規劃局所需材料:審核表;項目基本情況;經鎮(街道)確認的用地界線圖及電子文件。

(五)市國土資源局所需材料:標注用地紅線的土地利用總體規劃圖(局部)。

六、審核要求

街道辦事處審計報告范文第4篇

一、工作目標

沿街立面景觀整治工作是實現區委、區政府“四個提升”的重要抓手。通過采取積極有效的工作措施,科學規劃、合理設計、有序實施,達到改善沿街居民生活品質,提升城市形象,帶動街區商業氛圍及城市活力工作目標。

二、組織機構

為切實加強沿街立面景觀整治工作的領導,確保整治工作順利實施,區政府決定成立沿街立面景觀整治工作領導小組,負責沿街立面景觀整治工作的組織、協調、監督、指導等日常工作。

領導小組下設辦公室,掛靠區建設局,負責沿街立面景觀整治的組織、協調、監督、檢查等日常工作。

三、整治范圍

轄區內路、街、街、省道(山路到江濱北路)沿街建筑、構筑物立面全部納入整治范圍。

四、整治內容

(一)拆除無正規審批手續的店面招牌、戶外廣告,以及違章搭蓋、LED燈箱等設施;沿街店面招牌、戶外廣告設施按模塊分段進行統一設計與更換;

(二)建筑物外置空調機要進行整改,要制作統一、美觀的遮擋物,新建建筑外置空調原則上采用隱蔽方式設置;

(三)立面清洗根據原有墻面材料的不同,利用不同的清理液進行清洗和整理;對殘損、脫落的建筑物外立面進行修補。

五、整治原則

(一)堅持統一與多樣化相結合的原則。根據《沿街立面景觀整治規劃》所確定的各個地段不同的整體風格、色彩,尊重不同歷史時期建筑所承載的歷史信息,從沿街建筑風格類型、商業狀況等特點出發,設立沿街立面景觀整治模塊庫,通過靈活運用在統一中突出特色。

(二)注重實際,分類分治的原則。此次整治工程主色調、風格要求簡潔、明快,實施中應以街區功能的不同加以區分。根據沿街建筑景觀現狀,分類采取不同的整治方式,合理選取模塊庫中的整治模塊。

(三)民生為先的原則。在整治過程中,對居民反映的影響美觀、結構損壞,影響正常使用的問題,應及時給予解決。同時引導、依靠業主單位自行開展建筑立面、屋頂改造。

六、整治標準

(一)店面招牌應根據沿街建筑景觀現狀,統一上、下兩條邊緣線,上緣線不得超出二層窗臺高度。選取符合設計方案的色彩及紋飾,單體店面招牌色彩簡潔明快,顏色種類≤2;連片樓體店面招牌主色調一致,裝飾性線條勾勒色彩種類≤4。

(二)建筑物外置空調機應置于統一、美觀的遮擋物內或采用隱蔽方式設置,保證建筑物立面景觀整潔;外置空調機管線應采用橫平豎直走向,盡可能利用建筑現有構件加以遮擋,管線包裹材料應完整,與建筑外立面色彩接近。

(三)立面墻體平整無異形凹凸部位和裂縫,墻體棱角、陰陽角平直順暢;無墻體雜物、銹跡、廢棄物及違章搭蓋;無色彩凌亂或令人視覺不適的異形圖案。

七、實施步驟

(一)宣傳動員階段(7月21日—31日)

整治區域內相關街道辦事處召集沿線各商戶、業主與相關單位召開動員大會,傳達市、區兩級政府的指示精神和工作要求,下發告知書、全面發動、層層動員,利用各種媒體宣傳建(構)筑物外立面整治工程的意義,發動引導社會各界的積極參與,營造良好的社會氛圍。

區執法局向各業主、商戶發出整改通知,明確自行拆除期限;引導業主、商戶補辦并完善店招及戶外廣告審批手續。

(二)組織實施階段(8月1日—9月20日)

區執法局核對各個店面招牌、戶外廣告的審批手續,對未能自行拆除的非正式審批的店面招牌、戶外廣告、LED燈箱、不干膠貼紙以及違章搭蓋按相關規定實施統一拆除。

各街道辦事處及相關責任單位應引導各商戶、業主與相關單位,按《沿街立面景觀整治規劃》、實施方案以及有關法律法規,向相關部門申報店面招牌、戶外廣告以及空調機位的正式審批手續。各商戶、業主與相關單位可按照審批所確定的尺寸、顏色以及材質重新設置店面招牌、戶外廣告以及空調機位。其審批內容將在施工階段全程公示,接受公眾、街道辦事處及相關單位的監督。

對立面墻體異形凹凸部位、裂縫,墻體棱角、陰陽角破損;墻體有雜物、銹跡、廢棄物及違章搭蓋;色彩凌亂或粘貼令人視覺不適的異形圖案,各商戶、業主與相關單位也應自行清理。

1.街道辦事處:須統一店面招牌和廣告牌共計45處,其中溫陵路4處、刺桐路2處、寶洲路21處、秀街18處。統一空調機位共計39處,其中溫陵路2處、刺桐路3處、寶洲路19處、秀街15處。立面整理秀街3處。

2.街道辦事處:須統一店面招牌和廣告牌共計17處,其中溫陵路3處、刺桐路2處、秀街12處。統一空調機位共計18處,其中溫陵路4處、刺桐路1處、秀街13處。立面整理秀街3處。改造圍墻為景觀墻秀街1處。

3.街道辦事處:須統一店面招牌和廣告牌共計7處,其中溫陵路2處、刺桐路5處。統一空調機位共計5處,其中溫陵路2處、刺桐路3處。

4.街道辦事處:須統一店面招牌和廣告牌共計11處(秀街)。統一空調機位共計10處(秀街)。立面整理7處(秀街)。

5.正骨醫院:須拆除立面招牌1處、統一空調機位。

6.黎明大學:須清洗沿街立面。

(三)清理驗收階段(9月20日-25日)

由區執法局對仍未達到整治標準、要求的店面招牌、戶外廣告以及違章搭蓋、LED燈箱等設施實施統一整治拆除。整治工作領導小組將組織有關部門及專業人員按照整治內容、項目、標準和建筑工程質量驗收程序進行全面驗收。

八、責任分工

(一)整治工作領導小組負責整治工程的統一指揮、組織協調、綜合策劃、宣傳發動;負責整治工程設計方案論證、整治標準制定、資金預算控制、整治范圍劃分;并負責監督工程進度及工程驗收等工作。

(二)相關街道辦事處負責按照整治計劃安排、劃分的整治范圍、統一的設計方案和整治標準,開展轄區內組織施工和日常監督管理;組織動員轄區整治路段的建筑物產權單位或長期使用單位自行清洗樓體。

(三)區建設局負責整治過程中店面招牌、戶外廣告等的審批工作。

九、工作要求

(一)加強領導,狠抓落實。為確保整治工程順利實施,并取得顯著成效,各責任單位要切實提高對這次建(構)筑物外立面整治工程重要性的認識,按照“標準一定要高、行動一定要快、思路一定要清、效果一定要好”的工作思路,結合各自工作任務,分階段、抓重點、促落實,主要領導親自抓、負總責,為各項工作任務的完成提供有力的組織保障。

(二)明確目標,完善措施。各責任單位要結合工作實際,明確目標任務,制定具體措施,強化過程管理,形成目標明確、分工科學、責任細化、落實有力、協調一致的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,確保各項整治任務按計劃、高標準、高質量,按時限完成。

街道辦事處審計報告范文第5篇

2017關于放管服改革工作的自查報告篇【一】

按照市、區有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現將有關情況報告如下:

一、基本情況

(一)行政許可項目精簡。2009年以來,我局根據區里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從2009年8月開始至2009年11月結束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從2012年3月開始至2013年9月結束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結合市、區兩級機構改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。2013年10月,我局派出工作人員進駐區行政服務大廳,統一受理各項行政審批申請。(詳見附件)

(二)清理行政權責。20XX年,根據區清理行政權責和編制權責清單的工作要求,我局全面啟動行政權責清理工作,共梳理行政權責9類,共計611項行政權責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權責19項。

(三)行政處罰案件審批權下放。自2007年3月1日起執法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

經統計,20XX年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止2017年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。

二、主要做法及存在問題

(一)行政許可事項審批方面。

為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的辦理時限全部進行了最大程度的壓縮,分別優化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養犬只許可已調整為首辦負責制,作為即來即辦事項處理;2013年我局制定了《深圳市羅湖區城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規定,制定了外部審批及內部審批流程圖,明確每一個審批環節的辦理時限,使整個審批工作逐步實現規范化標準化;20XX年,為進一步規范集中審批后續工作,按照區編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環境綜合審批與管理科。

(二)清理行政權責方面。我局結合所承擔的職能職責的實際情況,對9類行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權責事項。理由為:生效法律法規、規章規定的權責,不存在權責交叉情形,且為我局主要職責。取消事項:根據《深圳市人民政府法制辦公室關于深圳市市級行政執法主體變更的公告》(深法制【2009】159號)的規定,原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執法職責等7項由于執法主體變更調整為其它職能部門行使。根據《深圳市人民政府關于調整水務行政執法權的決定》(深府【2006】114號)綜合執法部門不再行使水土保持等方面的水務執法權,相關3項水務行政處罰職責交由市、區水務行政主管部門行使。下放事項:戶外廣告設置許可、垃圾清運、環衛設施管理等3項部分下放街道,以便簡化程序,進一步明確事權劃分。整合事項:對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責范圍內的事項,又非與市容管理密切相關且屬于現場易于判斷、不需要專業設備和技術檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經濟特區城市管理綜合執法條例》第八條規定納入綜合執法職責范圍事項。

在梳理的基礎上,我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表,編制了流程圖,形成一整套規范化操作流程,并在政務網上進行信息公開,方便市民查詢監督。

(三)行政處罰案件管理。近兩年來,我局進一步加強了對街道執法隊審批案件的管理工作。2013年12月26日,在《羅湖區城市管理行政執法局行政處罰案件辦理規定(暫行)》基礎上,制定了《深圳市羅湖區城市管理行政執法局行政執法案件辦理規定》(以下簡稱《規定》)并印發實施?!兑幎ā穼π姓幜P案件的管理和審批問題作出了進一步規定,明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區局審查外,行政處罰案件均由街道執法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執法監察等形式對街道執法隊的辦案情況進行監督、管理和指導。

近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調整職能或事后監督等非行政審批方式予以規范,缺乏繼續保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面,公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下,當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則,城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統一負責審批的事項;二是推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現場審驗犬只品種(飼養犬只許可)、有的需要專業現場驗車(垃圾準運證),因此只能接受網上咨詢業務,無法實現全流程網上辦理;三是個別行政審批人員業務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經常更換狀態。

三、下一步工作計劃和建議

(一)努力推進行政權責清理工作處理意見的落實。為切實加強我區戶外廣告管理和監督,進一步明確區、街兩級對戶外廣告設置事權劃分,為市民和商家提供高效、便捷服務,根據行政權責清理工作下放事項的處理意見及相關法律法規的規定,決定在各街道辦事處進行試點,將轄區內一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區委區政府也高度重視該項工作,陳清常務副區長專門在羅湖區戶外廣告整治工作會議上對該項工作進行了部署。目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區法制辦進行法制審查。

(二)進一步加強下放事權的監督檢查。定期組織開展行政處罰、行政許可案卷評查,及時糾正違法違規行為,更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實施行政許可的情況,規范行政行為,切實提高辦案及審批質量與水平。督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統,通過網上平臺監督加大監督力度,充分發揮電子監察系統的監督作用。區城管監察大隊加強對各街道執法隊日常執法行為、執法過程的監督,發現問題立即責令整改,重大問題派專人跟蹤督辦,進一步規范執法行為。

2017關于放管服改革工作的自查報告【二】

**縣房產局《關于做好放管服改革專項督查迎檢工作的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于放管服改革專項工作精神,結合我局工作實際,就放管服工作開展自查。我局放管服工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:

一、高度重視,積極部署。我局成立放管服工作領導小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領導任成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權、公共服務清單的各項相關工作,各部門結合部門職能,在全局形成一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與的良好格局。

二、開展清理行政權責和編制權責清單工作。在縣委縣政府的統一部署下,我局根據法律、法規、規章及三定方案等規范性文件賦予我局權力情況,結合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《**縣房產管理局行政權責事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權力項目庫系統。通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清房產局權責事項,規范權力運行,更好地履行各項權力職能。

三、強化規范性文件制定及管理。結合兩學一做學習教育,我局對原有的規范性文件進行清理,全面啟動內部事務管理制度建設工作。今后凡發文到各管理對象,要經科室負責人、分管領導、主要領導簽字確認,再通過辦公室修改正式發文,要求大家要明確崗位職責、依法依規辦事。

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